Как уберечь ребенка от несчастных случаев во время летнего отдыха?

Как уберечь ребенка от несчастных случаев во время летнего отдыха? В России ежегодно 7-9 млн подростков отдыхают в 52 тысячах лагерях и иных детских рекреациях

Примерно 60% «пионеров» хотя бы раз за один сезон отдыха получают травму или отравление, вплоть до летального исхода. «Лагеря» за эти инциденты крайне редко отвечают, как того требует закон, так как родители в единичных случаях доводят дело до суда, который может установить вину организатора отдыха, определив материальную компенсацию за ущерб, нанесенный здоровью ребенка.

Предусмотрена даже уголовная ответственность виновных с мерой наказания до 5 лет лишения свободы. Проблема в том, что родители не знают о своих правах и не умеют ими пользоваться. Такое мнение озвучили эксперты в рамках очередного еженедельного интернет-телемоста Москва-Петербург-Екатеринбург проекта «Медиа-Среда» (www.m-sreda.ru), организованного агентством по связям со СМИ и PR-продвижению Shadursky Promotion.

Дети гибнут, а наказать некого

«В лагерях отдыха дети часто болеют, получают травмы, бывают и несчастные случаи с летальным исходом. Так, в 2010 году, по нашим статистическим данным, в двух лагерях страховые выплаты оформлены на трех утонувших ребят», — обозначил проблему Максим Максимов, начальник отдела развития санкт-петербургского филиала страховой компании «Мастер-Гарант».

За организацию отдыха детей в лагерях России отвечают студенты-практиканты

«Необходимо усилить контроль воспитателей, которые работают с группами. Как правило, персонал лагерей — это студенты ВУЗов, если повезет, то педагогических, — значит, они прошли курсы недельной подготовки по работе с детьми. Но таких крайне мало. Готовить к этой работе нужно год. Тогда они будут специалистами по организации детского отдыха, владея полноценной информацией по работе с детьми, организации групп», — сказал Алексей Егоров, начальник отдела страхования ответственности петербургского филиала страховой компании «Северная казна».

Как защитить ребенка?

Деятельность стационарных летних детских лагерей регламентируется документом «Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.4.1204-03 от 17 марта 2003г», а походных — документом «Гигиенические требования к организации режима базовых палаточных лагерей в летний период. (СанПиН). Минздрав России, 2003».

«Ответственность за нарушения этих правил установлена статьей 55 Закона N 52-ФЗ, главой № 6 Кодекса РФ об Административных правонарушениях. Норма штрафа определена в размере до пяти минимальных размеров заработной платы (мера ответственности для граждан); для должностных лиц — до тридцати минимальных размеров оплаты труда; для юридических лиц — до трехсот минимальных размеров оплаты труда. Уголовная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических правил установлена статьей 236 УК РФ.

Массовое заболевание и отравление, вызванное неосторожностью, наказывается вплоть до ограничения свободы на срок до трех лет. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, максимально наказывается лишением свободы на тот же срок», — отметил Егор Шадурский, организатор и ведущий телемоста, руководитель проекта повышения правовой и финансовой грамотности населения «Медиа-Среда» PR-агентства Shadursky Promotion.

60% детей в лагерях получают травмы или отравления

За ущерб здоровью детей родителям сложно взыскать что-то со студентов. Утомительно вытягивать из них копейки, бегая по судам. «60% детей в лагерях один раз за отдых получают либо отравление некачественными продуктами, либо травму», — приводит статистику эксперт совета Ассоциации профессиональных страховых брокеров Светлана Бугаева.

«При этом финансовая ответственность лагеря реализуется только при наличии профессионального арбитра, профессионального правового посредника, которым может выступать страховая компания, если она по договору защищает интересы одной из сторон», — отмечает эксперт.

«Без страховки никакой реальной ответственности нет, так как компенсацию в противном случае можно получить только через суд», — резюмирует Светлана Бугаева. Страховщик выполнит условия своего договора, компенсирует ущерб и окажет помощь сразу, а потом уже сам взыщет с виновного через суд.

Алексей Егоров, начальник отдела страхования ответственности петербургского филиала страховой компании «Северная казна» предлагает: «Не пускать детей на необорудованные пляжи. Организовывать лагеря так, чтобы ребенок не мог покинуть территорию лагеря. Чтобы ребенок всегда был под присмотром, необходимо установить веб-камеры».

К сожалению, требования законодательства об обязательном медицинском страховании детей не соблюдаются из-за правовой безграмотности населения, которое не требует от врачей выполнения правовых норм при оказании медицинских услуг. В связи с этим руководитель отдела добровольного медицинского страхования компании «Северная казна» Галина Коморник пояснила: «В страховой компании, которая выдает Вам полис ОМС, существует отдел по защите прав застрахованных, сотрудники которого занимаются жалобами. По всем претензиям проводится медико-экономическая экспертиза. Если доказано, что медицинское учреждение не качественно оказывает услуги, то оно наказывается. Страховая компания бесплатно отстаивает интересы пациента даже в суде, если не может решить вопрос с врачами. Страховая компания стоит на защите прав застрахованного. Она занимается тем, чтобы пациент получил лечебную помощь. Если районное лечебное учреждение не может оказать необходимую помощь, то существует регламент, по которому пациента переводят в лечебное учреждение другого уровня».

Качество лечения 10-летней давности

Чтобы избежать баталий за качество медицинских услуг и сохранить здоровье, эксперты рекомендуют родителям заключать договоры ДМС на экстренное обслуживание детей в лагерях. «Чем отличается платный полис ДМС от государственного, безвозмездно выдаваемого ОМС? Во-первых, сервисом, быстротой оказания медицинской помощи, во-вторых, использованием новых высокотехнологичных методик и материалов», — разъясняет Галина Коморник.

Современные возможности медицины далеки от норм СанПиНа 10-летней давности. Выход – заключить договор страхования от несчастного случая. Пример того, как это работает. Ребенок в лагере сломал руку, ему наложили гипс. Сняли гипс и одели лангету, которая стоит гораздо дороже, чем гипс.

Родителям важно самим определять все пункты договора страхования на медицинское обслуживание ребенка. Какой полис на оказание медицинских услуг выбрать ребенку? «Большинство программ ДМС удобны, если дети находятся не далеко от города, на расстоянии 50-70 км от населенного пункта, где он застрахован. Если ребенок находится дальше, то действует страховка от несчастного случая (НС), которая предусматривает только денежные выплаты», — предупреждает Ольга Журавлева, эксперт отдела ДМС страховой компании «Мастер-Гарант» в Санкт-Петербурге.

По словам исполнительного директора московского филиала страховой компании «Северная казна» Алексея Година, если в полисе ДМС прописан выезд машины скорой помощи за 50 км от основного места жительства, например, от МКАД Москвы, то скорая медицинская помощь прибудет к месту и доставит ребенка в Москву, в лечебное учреждение.

Цена здоровья детей — 40 центов в день

«При страховании группы детей от 50 человек стоимость медицинской помощи сверх программы ОМС составляет около 4 тысяч рублей «, — приводит цифры расходов Галина Коморник.

«У многих страховых компаний есть замечательный продукт для путешествующих по России. Его можно применять при отправлении детей в лагерь. Он оказывает финансовую помощь при несчастном случае и экстренную медицинскую помощь через специальные сервисные службы», — рекомендует Алексей Егоров. Стоимость таких полисов от 40 центов за 1 день или от $100 в год.

Ведущий научный сотрудник ФГБУ «Центральный НИИ организации и информатизации здравоохранения» Татьяна Соколовская
отметила, что важно вести работу по информированию населения о возможностях снижения заболеваний и минимизации получения травм: «Если мы будем предупреждать заболевания, травматизм, различные нарушения состояния ребенка, то это в значительной степени будет и экономически более выгодно, и положительно скажется на состоянии здоровья всего поколения.

У нас не достаточно широко используется обучение населения. Нужно проводить специальные занятия с детьми о правилах поведения на воде, на дорогах. Существует национальный календарь прививок. А по статистическим данным только треть детей прививается», — резюмирует эксперт Минздрава.